根据县委部署，2022年10月27日至2023年1月16日，县委第一巡察组对平乡县红十字会党支部进行了常规巡察。2023年3月11日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党支部及主要负责人组织整改落实情况

平乡县红十字会党支部坚决履行巡察整改主体责任，坚持把巡察整改作为当前主要政治任务，对照意见和建议的具体内容，找准位置、细化方案，研究整改措施并认真落实，做到整改一个、销号一个。

成立平乡县红十字会巡察整改工作领导小组，由党支部书记担任组长，扛牢巡察整改第一责任人。明确成员责任分工，统筹协调集中整改。召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，邀请相关单位人员列席指导，确保高标准完成整改工作。

党支部及主要负责人做到统一思想、提高认识，通过深入推进巡察整改，建立健全制度体系，真正把落实整改与红十字会的发展结合起来，做到真改实改、改进作风、推动工作，保证整改成效落到实处。

二、整改落实的主要成效

（一）关于“聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

1.针对“理论学习不系统。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上不全面、不系统，上边安排什么就学什么，传达学习多，细读研判少，对理论的核心要义理解不透彻”问题

一是制定并完善了《平乡县红十字会2023年学习教育计划》，加强了对习近平总书记系列重要讲话、县委有关决策部署和会议精神的学习。二是明确一名支部成员，负责收集习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示和重要文章，第一时间组织学习，截至目前共组织学习6次。要求每名工作人员每周抽出至少4学时进行自学。三是已于3月13日-3月16日，举办学习二十大精神专题培训。共计30学时，采取集中学习、个人自学、研讨交流等形式，并通过观看辅导讲座、观看红色影片提高学习效果，确保每名工作人员对理论的核心要义理解透彻。

2.针对“学习记录不严肃。开展学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神宣讲中出现‘党组书记、为勇当邢台高质量赶超发展排头兵样板县’；学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话精神宣讲稿出现‘党组书记’字样”问题

明确专人负责学习记录，加强对学习记录的监督检查力度，对所有学习记录从新检查，发现问题立即整改，每个月对学习记录至少要进行一次督促检查，对学习笔记质量不高，字迹潦草的同志进行批评教育，防止学习记录出现差错。

3.针对“学习笔记简单。有的人员存在部分笔记潦草、存在勾画涂抹情况，有的学习笔记内容简单”问题

一是修改完善了《平乡县红十字会会议和学习管理制度》，明确专人负责会议和学习记录。二是加强业务培训，分别于4月7日，4月21日，对我会全体工作人员进行了公文制作、文件收发、信息撰写等方面的培训，提升了业务能力。三是根据《平乡县红十字会会议和学习管理制度》要求，办公室每个月对学习和会议记录至少要进行一次督促检查，截至目前已开展4次，对学习笔记质量不高存在抄袭现象，字迹潦草的同志进行了批评教育，笔记少的同志补写了内容。

4.针对“学习强国活跃度低。仅有4人参与学习强国学习，参与率不足百分之五十，且活跃度低”问题

一是按照上级要求严格督促全会党员认真学习“学习强国”。二是建立督促检查责任人制度，由我会党支部书记和主要负责成员分别定期检查我会工作人员的学习强国进度，对于没有完成学习进度的党员进行通报批评，把学习强国纳入年度考核，情节严重的上报县委组织部。

5.针对“学习效果不理想，学习抓得不紧，提问‘两个维护’‘四个自信’‘四个意识’应知应会回答不完整”问题

一是制定并完善了《平乡县红十字会2023年学习教育计划》，加强了对习近平总书记系列重要讲话、县委有关决策部署和会议精神的学习。二是采取集中培训、个人自学、研讨交流、观看纪录片等形式确保每名党员切实弄懂弄透“两个维护”“四个自信”“四个意识”等应知应会。

6.针对“党史学习教育走过场，多处出现不应该出现的字样”问题

一是制定并完善了《平乡县红十字会2023年学习教育计划》，把学习二十大精神，党章等纳入到学习计划。做到对党建知识铭记于心。二是认真学习《党支部工作条例》以更严肃认真的态度，查漏补缺，做好党支部手册的记录工作。

7.针对“对意识形态工作认识不足。2020年、2021年度没有专题研究部署意识形态工作，会议记录显示意识形态只有一句话”问题

一是制定了《意识形态工作责任制实施办法》，每年至少开展2次专题研究意识形态工作，并把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入学习计划。二是根据《平乡县红十字会会议和学习管理制度》，每个月对学习和会议记录至少要进行一次督促检查，确保会议记录内容完整和质量达标。

8.针对“意识形态工作机制不够健全。未明确意识形态工作主管领导和具体负责人”问题

制定了《意识形态工作责任制实施办法》，成立党支部意识形态工作领导小组，党支部班子为主体责任，党支部书记为第一责任人，班子成员“一岗双责”。

9.针对“意识形态报告存在抄袭现象。2021年度意识形态工作的专题报告出现‘发改局、党组意识形态工作监督措施不够多’字样”问题

召开专题会议，制定了《平乡县红十字会文件起草制度》，指定专人起草材料杜绝抄袭现象发生。加强意识形态工作日常监督检查力度，每个月至少开展一次监督检查。

10.针对“对保密工作相关文件和会议精神存在传达为主，深入学习少。保密工作开展主动性不够，保密工作人员专业保密知识还有欠缺，保密工作制度可操作性不强，保密宣传教育还不到位”问题

一是制定了《平乡县红十字会保密工作制度》，把保密工作纳入学习计划，每个月至少开展1次保密宣传教育学习，今年来，已开展5次。二是开展保密教育线上培训课程学习，截至目前，我会全部工作人员均已通过线上教育培训课程，考试成绩全部合格并取得了证书。

11.针对“未召开相关会议，查阅会议记录，未看到结合本单位实际，进行‘省委三六八九’‘市委一三五十’‘县委一二四九五’专题安排部署的相关会议”问题

我会对上级要求传达学习的相关会议记录和重要指示精神进行了完善补充。今后对需要召开的会议提前规划安排，提高政治站位，强化素质担当把重要会议精神落实到工作中。

12.针对“职责履行不到位，在无偿捐献造血干细胞宣传组织、开展社会救助及相关服务、对易受损人群进行救助，为困难群众服务，依法开展推动遗体、器官捐献等工作存在不足”问题

加强了无偿捐献造血干细胞的宣传、开展社会救助及相关服务、对易受损人群进行救助，为困难群众服务、依法开展和推动“三献”等方面的宣传工作，特别是抓好遗体、器官捐赠方面的宣传、推动。进一步提高捐赠资金在社会救济方面的使用比例。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况”方面

13.针对“存在一定程度的形式主义，查阅党建资料发现2021年述学述职述廉报告内容与2022年述学述职述廉报告，除数字变化外其他雷同”问题

进一步改进文风，一是制定了《平乡县红十字会文件起草制度》，提高文字编辑质量，对文字准确性、真实性严格审查。二是加强政治理论学习，增强个人理论功底和政治素养。三是定期开展自查，及时发现问题，并及时纠正。

14.针对“单位主要负责人不签到，查阅签到记录，从2022年9月2日至2022年11月16日，未见该会主要负责人签到”问题

根据市县相关规定，制定了《平乡县红十字会机关考勤管理制度》明确了请销假制度和考勤制度。将全体干部职工全部纳入考勤管理，每周对考勤情况进行通报，将考勤情况纳入年终考核。

15.针对“签到记录造假，2022年11月16日10点20分到红十字会进行纪律检查，发现该会下午签到表已签好”问题

加强机关作风建设，制定《平乡县红十字会机关考勤管理制度》将全体干部职工全部纳入考勤管理，指定专人负责签到和请销假工作，完善签到表台账。

16.针对“财务工作不完善，没有设立捐款账薄，仅提供银行流水（2022年前捐款未设专门账薄）；出现装订错误，2019年度多个记账凭证前后颠倒；存在代签现象”问题

捐款捐物，按照全国总会财务标准，在市红十字会的指导下，自2022年起设立财物账薄。进一步加强财务业务学习、培训、管理，严格会计核算流程，规范凭证管理。加强会计科目管理，在财务系统自动生成的基础上，增设人工复查，确保账目准确。

17.针对“红十字会人道救助申请审批流程不规范，有的申请表无照片，无乡镇红十字会公章；申请原始材料不齐全，有的申请表无医院诊断证明和病案首页，未填写审批日期”问题

进一步加强人道救助申请审批流程管理，制定具体的管理制度，明确各项救助制度的范围和流程，严格做好审核关，确保人道主义救助公平公正。

18.针对“大额支出缺少文件批示，2020年2-3月用于县疫情防控支出4笔款项，分别购买84消毒液、采样管、电动喷雾器、红外线耳温枪，共计1875550元，只有平乡县应对新冠疫情工作领导小组办公室购买函”问题

建立健全内部控告制度，严格支出流程管理，规范审批程序，完善重大事项请示制度，形成“会议研究、领导批示、项目实施”的规范化、标准化运行体系。

19.针对“为民服务活动记录不详实，2020年为民服务全年只有2次，2021年为民服务记录存在涂改，开展的慰问活动均没时间、地点，慰问对象等”问题

一是明确专人负责为民服务工作，按照为民服务的相关要求，建立工作台账、确保全程纪实、过程留痕、有迹可查。二是加强对为民服务工作的监督检查力度，党支部领导小组要对为民服务开展情况进行监督检查，发现问题及时解决，确保为民服务活动记录详实。

20.针对“文风会风不实，2021年4月6日深化纠正‘四风’和作风纪律专项整治推进方案出现‘全局干部职工’字样2022年3月9日党风廉政建设报告出现‘局长主持会议’字样”问题

一是在改进“会风”上，严格会议签到制度、请假制度，尽量少开大会，多开小会，开短会，提高会议效率。二是在改进“文风”上，提高编辑质量，定期开展文字素养培训,教育工作人员做到文字严谨、规范,对文字的真实性、严谨性、准确性等进行严格的审查和检查,确保内容严谨、无误。

（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况”方面

21.针对“党支部履行全面从严治党主体责任有差距，党支部对履行全面从严治党认识不高。党支部书记履行‘第一责任人’认识不足。2020、2021年度没有专题研究党风廉政建设，段梅强因保密工作给予纪律处分”问题

一是成立以党支部书记为组长的党的教育学习领导小组。二是制定并完善《平乡县红十字会2023年学习教育计划》，加强对习近平总书记系列重要讲话，二十大精神等政治理论学习。

22.针对“资料填写不认真，查阅红十字会《党支部手册》发现，2020、2021年党支部组织生活会记录内容填写不规范，没有开展批评与自我批评，2021年5月31日谈话提纲出现“全县各级党组织”字样问题

一是明确专人负责党支部会议、学习记录、党支部手册填写和党课教育活动。严格遵守民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度要求，并定期进行督促检查，进一步规范支部委员会会议记录。改变党员教育活动方式，强化革命传统和廉政教育。

23.针对“未按要求开展组织活动，2020、2021年民主评议党员未开展；2022年1-2季度党课教育活动未开展”问题

一是明确专人负责组织活动，按照要求提前做好组织活动规划，包括活动的时间、地点、人员、活动内容等方面,确保每个环节都有明确的规划和落实。二是每月至少对党建工作开展情况进行一次检查，及时发现、解决问题，高质量完成党建工作。

24.针对“《党支部工作手册》填写不规范，2020—2022年，《党支部工作手册》党支部书记登记表均无照片，2020年支部委员名册，2021年支部委员名册、党员名册、党课记录，2022年党员大会记录、支部委员会记录有涂改填写不规范”问题

指定专人按照《党支部工作手册》填写要求，规范填写，并加强学习培训和监督检查力度，确保高标准完成今后工作。

25.针对“红十字会未设股室，职权职责不明”问题

提交“关于平乡县红十字会未设股室和职权职责不明的请示”到县委组织部和县编办等相关部门。

26.针对“日常监督检查次数少，座谈了解，派驻纪检组因人员少，工作忙等原因对相关部门日常监督次数较少”问题

建立了《平乡县红十字会常态化监督检查制度》，明确了工作规范，特别是加大签到、请销假、学习、会议记录、文字材料的监督检查力度。加大日常监督检查次数，每月至少开展1次监督检查，发现问题及时纠正，并将结果纳入年度考核。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，进一步推动全县红十字事业跨越式发展。

(一)继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

(二)建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。

(三)严格落实党支部主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实党支部主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话17733905892；邮政信箱：平乡县三合街164号；电子邮箱:pxxhszh@163.com。