根据县委部署，2023年5月16日至7月14日，县委第一巡察组对河古庙镇陈家庄村、西马延村、西铺村、西位村、闫家屯村5个村级党组织开展了常规巡察，8月30日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

中共河古庙镇党委坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，建立以党委书记为组长，其他领导班子为成员的整改落实工作领导小组，组织召开巡察整改专题民主生活会，制定《中共河古庙镇党委关于十二届县委第三轮巡察反馈意见的整改方案》，对整改工作实行清单式精细化管理。

党委书记坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，经常过问、及时掌握整改工作进展情况。其他领导班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管整改工作的督促把关。

二、整改落实的主要成效

中共河古庙镇党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）关于“聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

1.关于“政治理论学习不务实”问题

（1）针对“陈庄等5村党支部不重视理论学习”问题

一是党支部制定每月学习计划，加强理论知识学习。

二是认真完成学习笔记，党支部书记不定时抽查学习笔记。        

（2）针对“学习效果不理想”问题

认真学习基础理论知识，安排课后小测，巩固检验学习成果，把“两个维护”、“两个确立”等知识牢记在心。

（3）针对“学用结合不紧密”问题

一是深入学习、合理安排工作。

二是把学习教育与村务工作有机结合，把学习到的知识落实到行动上。

2.关于“不重视党史教育活动”问题

（4）针对“陈家庄等5村在党史学习教育活动中，没有学习计划、学习方案、学习笔记和学习影像资料，大部分村‘两委’干部和党员不了解党的百年奋斗历程和党的重大事件”问题

一是强化政治理论和党史学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开展集中学习，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。  

二是制定有效的学习计划和学习方案，留存相关学习资料，召集村“两委”和村党员一起深入学习党史。

3.关于“村‘两委’干部缺少发展村集体经济规划和思路”问题

（5）针对“陈庄村、西铺村、西位村在发展农村集体经济方面缺少规划和思路，在提高农民收入上缺少思路和办法”问题

一是认真分析各村的村情，结合工作实际，召开党支部会议，传达乡村振兴战略要求。

二是结合各村优势，制定切实可行的发展计划、规划。

（6）针对“陈庄村、西位、闫屯没有进行土地流转”问题

一是结合实际情况，多形式、多渠道，积极稳妥的开展土地流转工作。

二是把土地流转与村产业结构调整有机结合起来，促进资源的合理配置。

4.关于“意识形态领域存在不足”问题

（7）针对“西铺、西马延、闫屯、西位村开展党的二十大精神宣讲次数少”问题

认真学习二十大精神充分发挥党员带头作用，多次为群众宣讲。

（8）针对“文化场所建设滞后，农家书屋管理存在欠缺”问题

根据本村实际情况改善文化广场建设，引进新设施，安排相关人员负责管理农家书屋。

（9）针对“‘学习强国’参与度不高”问题

2023年着重发动党员群众,积极参与学习强国。

（10）针对“群众自发组织的文化活动少”问题

积极组织文化活动，带动村民参与志愿活动。

（11）针对“陈庄等五村信教群众底数不清，没有宗教台账”问题

建好基层信教台账，做到底数清，情况明。

5.关于“履职尽责不到位”问题

（12）针对“人居环境治理上。西马延村垃圾未入垃圾桶；西铺村树木残枝、生活、建筑垃圾随意堆放，未及时清理”问题

引导村民正确投放垃圾，宣传正确意识改善环境，人人有责。

（13）针对“阵地建设上。部分村‘两委’办公室的宅基地使用权面临到期隐患”问题

一是及时与相关人员商讨村“两委”办公室租赁事宜，如不能续租，尽快寻找新办公室地点。

二是结合本村实际情况另选村“两委”办公室地址或者建设新的村“两委”办公室。

（14）针对“厕所革命上，陈庄、西铺、西马延、西位等4村仍有部分群众（尤其是老年人）在使用旱厕”问题

一是认真分析村“两委”干部的工作能力，按照个人能力进行分工，照顾本村的孤寡老人。

二是对于常年不在家居住或厕所面积小问题无法改厕，结合实际情况进行工作。

（15）针对“‘空心村’治理上。闫屯、西位村尚未安排部署；陈庄村组织拆了村民三户，现使用围栏进行圈挡未进行复耕”问题

一是加大宣传力度，做好群众思想工作，尽早改造成小果园小菜园等相关项目。

二是结合部分村民的实际情况，进行相关工作。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况”方面

6.关于“工作作风不扎实、不严谨”问题

（16）针对“陈庄等5村‘四议两公开’参会人员存在代签现象”问题

一是严格按照开会一人一签制度，杜绝代签现象。

二是在《党支部工作手册》上及时、完整规范的进行记录。

（17）针对“陈庄、闫屯两村‘四议两公开’存在缺项，陈庄出现参会人员与签名人数不符现象”问题

一是严格按照开会一人一签制度，杜绝代签现象。

二是在《党支部工作手册》上及时、完整规范的进行记录。

（18）针对“陈庄、西马延、闫屯村民代表会议未按季度召开，西铺村没有会议表决情况”问题

一是严格按照要求召开村民代表会议。

二是在《党支部工作手册》上及时、完整规范的进行记录。

（19）针对“陈庄等5村2022年村务监督委员会未按季度召开”问题

一是坚持按照要求，按季度召开村务监督委员会，加强政治理论学习，提高党性修养。

二是强化警示教育并在《党支部工作手册》上及时、完整规范的进行记录。

（20）针对“陈庄、闫屯、西铺、西马延2022年党务村务公开记录未填写”问题

严格按照《党支部工作手册》要求，规范、完整填写党务村务公开记录。

（21）针对“西马延村务公开监督小组成员签名有代签情况”问题
    一是严格按照开会一人一签制度，杜绝代签现象。  

二是在《党支部工作手册》上及时、完整规范的进行记录。

（22）针对“闫屯、西铺村《村民事务代办台账》存在缺项，闫屯、西位、西铺、西马延申请人未签名”问题

严格按照台账要求进行填写，填写完整。

（23）针对“闫屯、西铺、西马延《村民事务办理台账》未填写联系电话、受理人、办理结果、办结时间等内容”问题

严格按照要求填写台账，及时、完整规范的进行记录。

（24）针对“西位、西马延、闫屯、西铺村《村监会工作手册》存在缺项”问题

一是严格按照要求填写台账，及时、完整规范的进行记录。

二是在《党支部工作手册》上及时、完整规范的进行记录。

7.关于“为民服务不到位”问题

（25）针对“西马延、西铺、西位、闫屯村整体上开展为民服务活动形式单一、次数较少，存在服务内容填写不详等”问题

强化日常村内服务活动工作，增加为民服务活动。

（26）针对“西铺村为民服务活动出现推荐代表和拆迁会议情况，不是为民服务的内容。村‘两委’办公室无人值班值守”问题

一是对所有材料及时进行分类，避免出现分类不清不对。统筹村“两委”干部人员时间，合理安排值班表。

二是村党支部书记负责督促其他村干部认真执行值班值守制度，确保村级组织活动场所每天至少有一名村干部在村值班。

8.关于“财务管理不规范”问题

（27）针对“未及时进行固定资产登记。西铺、西位、闫屯、西马延均对收到县文广局的图书未及时进行固定资产登记”问题

整理村委会所有固定资产,对未入账的资产进行核查,并制定整改方案。

（28）针对“闫屯村对购买泵未及时进行固定资产登记；西马延2017年收到文广局电子阅览室电脑一体机5台，未及时计入固定资产账”问题

整理村委会所有固定资产,对未入账的资产进行核查,并制定整改方案。

（29）针对“缺少报销凭证”问题

一是严格按照报账程序、审批权限对村内财务进行报销。

二是及时开具正式发票、进行报账，杜绝跨年度报账的情况。

三是严格规范会议纪要，补充相关学习党员名单。

（30）针对“原始发票缺失。西马延、西位、闫屯、西铺村在改厕资金中均未附原始发票”问题

一是严格按照报账程序、审批权限对村内财务进行报销。

二是及时开具发票、进行报账。

（31）针对“用工补贴等打入村会计账户”问题

严格按照程序将款项打入用工人员账户。

（32）针对“未打入对公帐户。陈庄等5村未将相关款项打入对公帐户等情况”问题

一是严格按照报账程序、审批权限对村内财务进行报销。

二是及时开具正式发票、进行报账，按要求打入对公账户。

（33）针对“审批人和经手人系同一人”问题

严格遵照财务要求，做好记账工作，加强对财务账户的管理。

（34）针对“存在会议记录后补现象。陈庄村在部分项目报销中存在所附资料支部党员大会记录落款日期在合同开工落款日期之后”问题

一是及时记录召开会议内容，严格按照报账程序、审批权限对村内财务进行报销。

二是及时开具正式发票、进行报账。

（35）针对“公共支出电费挂在个人名下。西位村部分公共用电支出发票抬头为个人”问题

将集体用电全部改到集体账户，严格执行相关程序。

（36）针对“无经手人签字”问题

严格审查各项事务，落实到责任人，发票必须经签字。

（37）针对“固定资产管理使用不严”问题

固定资产的入库出库，必须有记录，对管理人员进行培训。

9.关于“项目管理存在漏洞”问题

（38）针对“陈庄等5村在部分项目上出现未附施工协议、施工明细、验收报告和会议纪要等情况。陈庄村2022年9月维修村内塌陷道路，施工协议中乙方为平乡县畅捷建筑安装有限公司，但合同最后加盖公章为平乡县胜邦建筑装饰有限公司”问题

一是及时记录召开会议内容，严格按照报账程序、审批权限对村内财务进行报销。

二是加强项目管理培训，提高管理人员的专业素质和管理能力。

（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况”方面

10.关于“党支部履行全面从严治党主体责任有差距”问题

（39）针对“深入开展党章、党规和党性教育不足，党内监督流于形式”问题

一是坚持按照要求，突出政治学习和教育，突出党性锻炼。

二是强化警示教育，发挥村纪检员和村监会主任作用。

11.关于“党内组织生活开展不严肃”问题

（40）针对“陈庄等5村党内组织生活开展不严肃”问题

一是严格按照《党支部工作手册》要求，规范召开组织生活会，开展批评与自我批评。

二是增加谈心谈话人员，扩大谈话范围，丰富谈话内容，起到交流思想推动工作的作用，从而提高谈话的作用和目的。

三是分析和理解党课教育活动要求，避免出现不符合要求的活动。

四是对党课教育活动内容进行重新整理分类。

12.关于“《党支部工作手册》填写不规范”问题

（41）针对“陈庄等5村《党支部工作手册》填写不全或未填写”问题

一是落实“2+4+6”主题党日制度，每月第一个周五开展主题党日活动。

二是组织党员集中学习、进行民主评议和开展志愿服务等。

三是在《党支部工作手册》上及时、完整规范的进行记录。

（42）针对“陈庄等5村年度党员大会、民主评议党员、党课教育活动与会党员签名存在未签或代签名现象”问题

一是对《党支部工作手册》进行梳理，查漏补缺。

二是严格按照《党支部工作手册》要求，规范的进行填写。

（43）针对“陈庄、西马延，闫屯村会议记录有缺页、附加页和涂改现象”问题

一是对《党支部工作手册》进行梳理，查漏补缺。

二是严格按照《党支部工作手册》严格按照要求，规范的进行填写。

（44）针对“陈庄、闫屯村,西铺村出现《党支部委员会》会议日期顺序颠倒”问题

严格按照《党支部工作手册》要求，规范、完整填写党支部委员会议记录。

（45）针对“随意填写。陈庄2020年多月份党课教育活动姓名处填写会议记录”问题

一是坚持按照要求，每季度开展一次以上党课，加强政治学习和教育，提高党性修养。

二是在《党支部工作手册》上及时、完整规范的进行记录。

（46）针对“陈庄、西位村、西马延村列席人员界定不准确”问题

认真对《党支部工作手册》的填写要求进行学习，及时、规范填写《党支部工作手册》。

（47）针对“跨年度记录。陈庄村党支部委员会、党课教育活动、组织生活会均存在跨年度记录现象”问题

认真对《党支部工作手册》的填写要求进行学习，及时、规范填写《党支部工作手册》。

12.关于“未按要求开展活动”问题

（48）针对“陈庄等5村未按要求开展党课教育活动”问题

一是坚持按照要求，每季度开展一次以上党课，加强政治学习和教育，提高党性修养。

二是严格按照每月召开1至2次党小组会议，并在《党支部工作手册》上及时、完整规范的进行记录。

三是坚持每月召开一次支部委员会，并在《党支部工作手册》上及时、完整规范的进行记录。

13.关于“党员管理有漏洞”问题

（49）针对“西铺村5人、闫屯村7人、西位村13人不能按时参加组织生活，疏于管理”问题

开展组织生活会时按名单提前通知，避免或减少不能按时参会的情况发生。

14.关于“巡察整改有欠缺”问题

（50）针对“陈庄等五村对巡察整改重视不够”问题

一是及时召开巡察反馈意见整改工作专题会议，成立整改落实工作领导小组，逐条梳理、认真分析反馈意见。

二是建立问题清单、整改方案等，明确整改措施、整改时限及责任人。

（51）针对“陈庄等五村整改缺少必要的支撑材料”问题

一是将巡察反馈的问题及时做出相应整改并留存整改材料。

（52）针对“整改材料未按‘一事一档’要求进行归档”问题

一是将巡察反馈的问题及时做出相应整改并留存整改材料。

二是将整改材料按照要求进行归档。

（53）针对“闫屯村整改材料仅有会议记录和照片，未见整改报告、整改方案和整改台账”问题

认真做好相关各项工作，认真按照要求完善相关台账。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将切实巩固好整改成效，严肃认真对待整改落实工作。

（一）党支部将以对党和人民高度负责的态度，虚心接受，严格对照、认真反思，将巡察整改过程，作为认识再提高的过程。

（二）切实提高对党的思想建设和理论学习的重要性的认识。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13739689900；邮政信箱：平乡县河古庙镇人民政府；电子邮箱:2693580984@qq.com。