根据县委部署，2023年5月16日至2023年7月14日，县委第三巡察组对油召乡徐田庄、西王庄、前马庄、侯庄、郝庄5个村级党组织进行了常规巡察，8月31日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

油召乡党委始终把抓好整改落实作为重中之重的工作任务，在巡察反馈会后，立即组织被巡察村召开了会议，专题研究巡察反馈问题的整改。

油召乡党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，成立以党委书记任组长，党委副书记、乡长任副组长，其他科级干部为成员的整改落实工作领导小组。要求被巡察村严格按照反馈问题清单迅速形成整改方案，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。各司其职，逐条对照反馈问题清单进行整改，对整改问题逐个落实责任，确保条条有整改、条条有落实。

油召乡在9月5日召开了关于巡察整改的专题民主生活会，深入贯彻学习习近平总书记关于党要管党、从严治党的重要讲话精神，把整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，坚持问题导向，认真对照检查。

二、整改落实的主要成效

（一）关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“发展思路不够清晰”问题

（1）针对“对上级重大部署落实不全面不到位”问题。

精心组织，定期开展党的二十大精神进农村、进企业宣讲，及时传达党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市、县委工作要求；创新宣讲形式，用贴合群众实际理解能力的、喜闻乐见的方式方法进行宣讲，加深党支部及班子成员对政策、思想的理解运用，进一步拓宽发展思路，充分发挥农村党支部书记“领头羊”作用。通过定期开展学习活动，提高了政治理论学习能力，使农村干部能够更深刻地认识到怎么能做好一名村干部，能够进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正让自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、行为得到进一步规范。

2.关于“村容村貌存有短板”问题

（2）针对“村边坑塘有垃圾；村卫生室南广场存在脏乱情况；村南坑塘有垃圾堆积，村容村貌脏乱”问题。

及时对村内垃圾进行了处理，既给了村民一个干净、舒适的环境，也方便了村民出行。进一步增强居民的环境环保意识，让大家自觉积极参与环境卫生整治，共创一个干净舒适环境。

3.关于“信访工作存在隐患”问题

（3）针对“上访户问题为彻底解决”问题。

乡村两级干部对涉及村存在的信访隐患进行了专门的沟通化解，扎实落实领导干部包联制度，开展书记接访，有效地解决矛盾，化解矛盾。站在群众角度，考虑群众难处，做到有诉必理，充分发挥网格员作用，做到小事不出村，大事不出乡，有效将矛盾隐患化解于苗头。通过乡、村两级干部对村内存在的信访隐患问题进行化解，有效地化解了村民矛盾，让村民有问题可以得到及时处理。

4.关于“村务党务公开不够及时”问题

（4）针对“村举报意见箱未在村委会门口外摆放，放在村委会大门里面并且在摄像头范围之内。村两室院内国旗破损，未及时更换”问题。

涉及村将举报意见箱放置在村委会门口外，以方便村民提出自己的意见和建议，全乡范围内举一反三，有效发挥好举报意见箱的作用。两室院内国旗破损，已及时进行更换。进一步规范了国旗升挂工作，加强了国旗升挂和使用的管理。

5.关于“意识形态工作落实不到位”问题

（5）针对“支部书记普遍不清楚什么是意识形态”问题。

坚持把意识形态教育培训纳入党员干部政治理论学习和教育培训的重要内容，加强对支部书记的意识形态工作教育培训，增强思想和行动自觉，提高意识形态工作能力和水平。通过不断对意识形态和党员干部政治理论的学习，进一步激发党员干部的工作激情，思想觉悟也随着会提高，加快了知识更新，优化了知识结构，拓宽了眼界和视野。

（6）针对“对宗教等工作重视不够”问题。

健全组织，切实加强乡党委政府对宗教工作的领导，建立健全宗教工作组织，完善乡、村宗教工作网络，充分发挥宗教工作领导小组的组织、协调、指挥作用。定期组织村宗教工作人员进行学习培训，提升宗教工作能力与素质。通过定期组织村宗教工作人员不断地进行学习，提高了自身的素质，同时村干部也对村民对宗教工作进行宣传，方便村民对村内事务的及时了解。

（二）关于聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面

6.关于“村级纪检员、村监会发挥作用不明显”问题

（7）针对“各村党支部对党员干部的党规、党纪警示性教育不经常，对干部监督管理失之于宽、失之于软”问题。

召开各村的村纪检员、监察联络员、村监会主任会议，再次重申村纪检员、监察联络员、村监会主任在村支部中的重要性及职责，并进行业务培训。通过对各村纪检员、村监会主任的培训，进一步提高村级纪检员、村监会主任对职责的认识，明确职责任务，提高村级纪检员、村监会主任的业务水平，发挥履职作用。坚持和加强党的全面领导，推动全面从严治党主体责任落到实处。各村党支部对党员干部的教育经常化，严格按照党规、党纪对干部进行监督管理。

（8）针对“村级纪检员未发挥作用”问题。

采取集中学习、专题培训等形式，加强村级纪检员的培训。村级纪检员要向村宣传党的路线、方针、政策，组织村干部和党员学习党章和党规党纪及党内各项制度规定，协助乡纪委开展廉政文化，积极发挥村级纪检员的作用。通过对各村纪检员的培训，进一步提高了村级纪检员职责的认识，明确了职责任务，提高了村级纪检员的业务水平，发挥履职作用。

（9）针对“村监会不清楚自身职责”问题。

一是加强村监会成员的业务培训，特别是相关政策法规及重点业务知识，努力提高村监会成员履职能力，依照自身所承担的职责开展监督。二是完善村务监督委员会记录，规范村监会工作记录的填写，按照村监会应承担的职能，充分发挥其监督作用。

7.关于“村‘两委’干部、村民代表职责不清晰”问题

（10）针对“村‘两委’干部无分工，职责不清”问题。

充分发挥党建+网格的作用，明确村两委班子成员的责任和分工，乡党委加强对村两委班子的考核力度，对工作不力或失职行为严肃问责。通过谈话、教育等措施，各村委委员对自己的分工有了充分了解，同时积极参与村里的廉政建设、意识形态和宗教工作。

（11）针对“村民代表未发挥作用”问题。

加强村民代表的培训和考核，提高代表素质和履职能力。建立村民代表与村民的沟通机制，加强信息交流和互动。加强村务管理的透明度，公开村务决策和资金使用情况。加强村民议事会和村委会会议的组织和管理，提高议事效率和决策科学性。通过培训等方式，提高了村民代表的素质和履职能力，同时也提高了办事效率。

8.关于“农村集体资产出租公示不规范”问题

（12）针对“村党支部书记均不了解《邢台农村集体‘三资’管理制度》，没有按照制度要求，农村集体资产出租出让资金超过10000元的， 经乡镇认定进入县产权交易中心平台进行交易”问题。

通过整改，使各村党支部书记充分认识到农村产权交易中心平台是集体资产保值增值的必要渠道，有效规范了合同管理制度，进一步提高资产出租的公开性，保证合同管理的效能和效益。

9.关于“财务管理不规范”问题

（13）针对“账目管理不规范”问题。

通过财会人员的培训，提高其理论学习能力，加强会计基础工作，使村级财务管理得到进一步规范和提高。

10.关于“集体资产未发挥作用”问题

（14）针对“村集体资产未发挥作用”问题。

为处理村内垃圾，节省资金，不再专门雇佣车辆司机，由县环卫公司统一安排管理钩臂车清理村中垃圾箱、垃圾桶，做到及时清运垃圾，提高村内的美观度和整体形象，建设美丽乡村。涉及村集体资产闲置问题，按照村内发展规划，将闲置部分积极利用，规范村内集体资产。各村积极利用集体资产，规范了村内集体资产。

（三）关于聚焦被巡察党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

11.关于“党建工作弱化”问题

（15）针对“村支部书记抓党建少；服务活动开展少”问题。

加强学习培训和思想教育，着力提升业务素质。深化认识，构建党建工作新格局。加强实践锻炼，着力提高工作水平。严格监督，严肃党纪和制度的贯彻执行。严格落实支部书记抓党建，定期开展为民服务活动，并记录在支部手册。

12.关于“村‘两委’班子凝聚力、号召力不强”问题

（16）针对“班子凝聚力不强”问题。

加强日常监督管理，严肃党内政治生活纪律，确保党组织政治生活规范开展。对待村里出现的问题村两委要开会研究，两委干部积极参与，避免一言堂，增强两委班子的凝聚力。各村党支部加强了对党员的日常管理，充分发挥了党组织作用，党员积极参与村内大小事务，增强两委班子的凝聚力。

（17）针对“责任意识不强”问题。

各村村两委人员要明确工作纪律，按时值班，严格落实村值班值守制度。加强督导检查，不定期抽查各村值班情况检查，对两室无人值班的进行批评教育。各村村干部按时在村两委办公室值班，严明了工作纪律，村干部的作用能够积极发挥，村民的诉求得到了及时回复。

（18）针对“民主测评班子群众信任度不高”问题。

通过动员做好思想工作，增强参评人员的责任意识和参与意识，让大家认识到民主测评既是行使个人民主权利的过程，也是检验村两委班子工作的一种方式，本着对本村和自己负责的态度搞好测评。测评前将测评内容、测评方式和注意事项向大家讲解清楚，做到心中有数、把握有度、减少废票提高准确率。同时还要注意上下的反映，避免有人提前进行非组织活动人为干扰测评工作，一旦发现此类行为要及时制止并严肃批评，必要时要公开处理。充分调动群众对村内工作的积极性，提高了参评人员的责任意识和参与意识，提高了民主测评的信任度。

13.关于“党内政治生活不够严肃”问题

（19）针对“党支部工作手册会议记录填写不认真”问题。

加强和完善党内政治生活。各村均按照“三会一课”活动要求召开专题会议，对党支部工作手册中开会、签到等情况进行了认真学习。认识党内政治生活是增强党性修养、遵守党的政治纪律和政治规矩的必然要求，认真严肃地对待党内政治生活，不断提升思想道德水平。认真对待村党支部工作手册的开会、签到情况。进一步加强对各村支部手册的填写指导。采取不定期抽查检查，年终集中检查的方式确保村级党组织支部手册填写规范化。及时召开“三会一课”、“支部党员大会”“支部委员”“党小组”、“党课教育活动”等会议，并认真填写会议记录。涉及村均已对各村党支部手册内的“党支部书记信息”、“支部委员名册”等信息按要求进行了完善，进一步范化了党支部手册的填写。严肃了党内政治生活，提升了会议记录人素质水平，对于“三重一大”等内容，认真研究，规范记录。

14.关于“‘挂名村干部’普遍存在”问题

（20）针对“村委委员和支委委员不能发挥村干部作用”问题。

加强对村两委委员法律、政策、业务及相关知识的培训，提高两委委员的素质，增强政治意识，引导两委委员时时严格要求自己，扎扎实实为群众办实事、办好事，充分发挥其在村两委的作用。同时提高了两委委员的素质，让两委委员真正的在村两委干部中积极参与工作。村两委干部素质得到了提升，能够严格要求自己，真正的参与村中的工作。

15.关于“便民服务设施未发挥作用”问题

（21）针对“公共厕所不能正常使用”问题。

在发现村民活动广场内健身器材有垃圾后，及时安排人员将垃圾进行清理，保持村内卫生干净、整洁。及时对村内垃圾进行了处理，既给了村民一个干净、舒适的环境，也方便了村民出行。公共厕所及时放开，方便了群众使用，保证了村内环境的整洁和卫生。

16.关于“党员管理工作不规范”问题

（22）针对“党费收缴不规范”问题。

一是按照党员每月足额及时缴纳党费，补交党费的时间一般不得超过6个月，党支部每年向党员公布一次党费收缴情况的要求进行党费缴纳工作，及时开具党费缴纳票据，张贴至《党支部工作手册》。二是坚持每季度开展1次流入、流出党员情况排查，及时、规范填写至《党支部工作手册》，确保“双向共管”措施到位。党员管理更加规范、严谨，同时转变了个别党员对于党费收缴的认识。

17.关于“落实党风廉政建设责任制不扎实”问题

（23）针对“五个村党支部均存在三年来村支部没有把党风廉政建设工作列入工作计划之中情况”问题。

定期开展党章党规和党性教育，依托党课、培训等开展廉政警示教育，利用播放典型案例纪录片等形式，加强宣传教育，发挥村纪检员职责，做好日常监督工作。各村党支部将党风廉政建设工作列入工作计划之中，定期开展警示教育等活动。

18.关于“工作计划、工作总结雷同”问题

（24）针对“工作计划、工作总结雷同”问题。

要求徐田庄村、西王庄村、侯庄村按要求结合自身村内工作实际制订或修改工作计划，按照实际撰写工作总结，要求坚决杜绝工作计划和工作总结雷同情况再次发生。重新梳理了工作计划与总结，求真务实地记录在支部手册。

三、下一步打算和措施

对巡察组反映的问题，我们逐一对照进行认真整改，同时，深刻剖析原因，举一反三，吸取教训。

（一）提升政治站位，深化思维认识。坚持把党的政治建设放在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想引导实践，坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，树立主业意识，落实主体责任，进一步抓整改到位，坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。油召乡党委以严肃仔细的态度，仔细梳理分类，剖析根源，积极落实整改工作。

（二）坚持持续用力，巩固整改成果。油召乡党委将继续坚持“以巡察促工作”的原则，进一步推进全面从严治党向纵深发展，加强党性修养，筑牢道德防线，坚定理想信念。要时刻注重加强学习，夯实公正清廉的思想基础，增强反腐倡廉的责任感和使命感。今后，油召乡将此次专项整治作为契机，坚持以上率下，进一步完善长效机制，坚持边学边改、即知即改，坚持边整边改，着重抓突出问题，巩固整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0319-7928386；邮政信箱：平乡县油召乡人民政府；电子邮箱：yz7928386@163.com。