根据县委部署，2023年11月9日至12月28日，县委第五巡察组对油召乡王杨村、油召一村、油召三村、下疃村、张第二疃村、马第二疃村6个村级党组织开展了常规巡察。2月4日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

油召乡党委始终把抓好整改落实作为重中之重的工作任务，在县委第四轮巡察第五巡察组意见反馈会召开后，立即组织被巡察村召开了会议，专题研究巡察反馈意见问题的整改。

油召乡党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，要求被巡察村严格按照反馈问题清单迅速形成整改方案，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。各司其职，逐条对照反馈问题清单进行整改，对整改问题逐个落实责任，确保条条有整改、条条有落实。

油召乡在2月19日召开了关于巡察整改的专题民主生活会，深入贯彻学习习近平总书记关于党要管党、从严治党的重要讲话精神，把整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，坚持问题导向，认真对照检查。

二、整改落实的主要成效

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入方面

1.关于“开展学习教育不扎实”问题

（1）针对“被巡察的6个村党支部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、在党史学习教育中均未制定学习计划、村党支部对主题教育学习宣传不到位”问题

精心组织、定期开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神进农村、进企业宣讲，改变以往灌输与说教的形式，用贴合群众实际理解能力的、喜闻乐见的、创新的方式方法进行宣讲，加深干部群众对方针政策的理解；加强对宣传员的理论素养的培训工作，抓好村民的思想教育工作，从而逐渐提高群众学习的积极性;乡意识形态领导小组不定期下村检查两委干部学习笔记，督促完善笔记重视学习，积极开展主题教育活动，及时进行宣传。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，切实增强思想自觉和行动自觉。通过下村宣讲、创新形式、检查笔记等方式，使各村党员对党的路线方针有了深刻领悟；主题教育活动形式相比之前更加丰富、宣传更加到位；学习笔记完善详细。

2.关于“落实意识形态工作有差距”问题

（2）针对“被巡察村级党组织均未专题研究意识形态工作，对意识形态工作的重要性认识不足，管理存在欠缺”问题

不定期为党支部书记开展宗教工作培训会议，建立健全宗教信仰人员台账，压实责任，严格落实村干部分包宗教信仰户机制，对在修庙行善事上刻有的党员，提出批评教育；提高农村书屋利用率，村内指定专人对书屋进行维护，每天按时开放书屋，并对书籍进行梳理和更新；建立借阅台账，完善借阅记录；乡宣传办公室加大对各村学习强国平台使用的督促力度，每日通报学习强国活跃度，激励学习积分低的村加强学习强国的学习，进一步提升“学习强国”平台的活跃度。各村党支部书记意识形态工作意识加强，村内意识形态工作常规化、日常化，各类有关意识形态台账完备化。

3.关于“为民服务意识不强”问题

（3）针对“便民服务中心管理混乱、村级服务站设施不全、开展为民服务活动少”问题

增强业务知识学习，提高服务能力；建立便民服务管理台账，专人负责，认真记录，进一步规范服务行为标准，优化服务质量管理体系建设；加强制度建设，强化工作纪律；便民服务站管理制度严格落实，管理制度进一步标准化；服务站内按需补充各项便民工具；台账建立详细完备；服务更加人性化，主动化。

（二）关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作存在短板方面

4.关于“村集体经济薄弱”问题

（4）针对“被巡察部分村均未谋划村发展规划”问题

被巡察村多以传统农业为主，村集体经济薄弱，在今后的工作中，结合各村的实际情况，多方面发展，将传统农业与村集体经济发展相结合，提高村集体增收；

5.关于“扶贫政策解读不到位”问题

（5）针对“被巡察村扶贫政策解读不到位”问题

压实帮扶责任，明确帮扶责任人的职责，形成一户一策，完善相关台账。同时开展季度走访活动，一季度走访一次，了解脱贫户日常生活中的困难并及时解决，在走访中对脱贫户进行政策宣传，提高脱贫户的政策知晓度。脱贫户现已知晓分包责任人及相关扶贫政策；涉及村已完善相关台账，能够及时解决脱贫户生活困难，脱贫户受政策影响度明显提高，村民生活幸福度明显增加。

6.关于“农村产权交易制度执行不到位”问题

（6）针对“农村产权交易制度执行不到位”问题

经核实被巡察村集体资产已进入农村产权流转交易中心公开流转交易。流转交易已按要求公开，查漏补缺；村内产权流转更加透明化。

（三）关于人居环境整治有待提升方面

7.关于“村容村貌不整洁”问题

（7）针对“村两委班子对村容村貌重视不够”问题

各村组建农村垃圾专业清运队伍，并划分卫生责任区。同时增加网格员巡查力度和密度，发现问题立即整改。涉及村党支部书记、包村干部积极响应人居环境整改工作，全面清理卫生死角及扬尘，全力提升村内卫生整体面貌，村内人居环境取得明显改善。

8.关于“公厕管理不到位”问题

（8）针对“被巡察村公厕管理不到位”问题

落实主体责任，明确保洁人员责任，公示监督人员电话，及时做好日常保洁、巡检、设备维护等工作。进一步加大文明用厕宣传力度，引导群众积极参与公共厕所建设与管理。同时，加强监督考核，加强对区域内公厕的管护。公共厕所现已按时开放，厕所及时进行了维修，保证能够正常使用；不合理的公共厕所重新选址，选在合理的位置，确保村民能够正常使用。

9.关于“坑塘治理不彻底”问题

（9）针对“坑塘治理不彻底，坑塘内有生活垃圾”问题

建立长效治理机制，对坑塘加装围挡，重点位置安放垃圾箱，规范垃圾倒放，宣传引导群众自觉抵制乱倒垃圾、破坏坑塘的行为。严格落实主体责任，定期巡查监督，巩固坑塘治理成效。在村内进行了全面排查，持续深入开展了坑塘治理工作，周边环境得到了明显改善。

10.关于“散乱污治理不到位”问题

（10）针对“散乱污治理不到位”问题

对辖区企业开展无死角、地毯式排查，摸清全乡内所有散乱污企业情况，并建立工作台账。对排查出的散乱污企业，建立分类处置台账。按要求将全乡散乱污企业登记在册，各企业进行自我环保升级。

（四）关于党风廉政建设不严不实方面

11.关于“工作纪律意识淡薄”问题

（11）针对“被巡察村部分工作人员纪律松懈，作风漂浮”问题

加强学习培训和思想教育，着力提升业务素质。深化认识，构建党建工作新格局。加强实践锻炼，着力提高工作水平。严格监督，严肃党纪和制度的贯彻执行。各村严格按照值班表值班，确保“两委”办公室始终有工作人员或值班值守人员，确保群众问题能够得到及时解决。

12.关于“形式主义仍然存在”问题

（12）针对“形式主义依然存在”问题

加强思想教育，深入开展反形式主义教育和培训，引导村干部树立正确的工作观念，明确形式主义的危害，提高抵制形式主义的自觉性。对村干部进行了思想教育，使其进一步明确了形式主义的危害，思想得到了进一步提高，工作作风得到了明显改善，在工作中更加注重实际效果，切实为群众服务。

13.关于“党纪处分未通报”问题

（13）针对“被巡察村没有会议记录显示召开党员大会进行通报村内受处分人员”问题

按照巡察反馈意见，对受到党内警告处分在党支部手册内党员大会补充了会议记录，并对党支部手册内的填写标准进行了学习，避免以后出现此类错误。涉及村已将会议记录补充完整，记载事项做到应记应有；对此事进行举一反三，更加深入的了解了填写标准。

14.关于“党支部日常监管不力”问题

（14）针对“被巡察村党支部日常监管不严，不同程度的存在占用“非建设用地”私搭私建问题”问题

乡土管部门加大巡逻检查频次，发现违建，早制止，早拆除，避免出现违规占用土地问题发生，督促村级党组织举一反三，自查自纠，做好宣传引导的同时，针对发现的违规建厂房问题及时制止，及时上报，避免类似情况发生。村、乡两级配合，严格落实了土地管理制度。

（五）关于财务管理不规范方面

15.关于“违反‘三重一大’决策制度”问题

（15）针对“村内支出没有会议记录，合同签订不规范；票据未签字入账”问题

经整改，被巡察村完善了其支出会议记录以及票据签字内容。每项大额支出都有会议记录文字记录。

16.关于“收益未分配”问题

（16）针对“收益未分配”问题

被巡察村尽快落实资金分配。督促各村严格按照资金分配制度，严格落实收益分配制度。

17.关于“超限额使用现金”问题

（17）针对“超限额使用现金”问题

大额使用现金问题，涉及村已于2021年4月启用集体合作社账户，现无现金科目。加强了会计基础工作，使村级财务管理得到进一步规范和提高。

18.关于“发票未签字”问题

（18）针对“发票未经负责人签字直接入账”问题

完善发票审核签字，进一步规范财务收支审批流程管理。发票签字入账，举一反三，规范了财务收支流程。

19.关于“合同签订不规范”问题

（19）针对“合同签订不规范”问题

完善合同内容，进一步规范财务收支审批流程管理，加强合同程序的规范性。合同签订严格按照制度进行签订，完善了各项流程，避免问题再次出现。

20.关于“固定资产管理不到位”问题

（20）针对“被巡察村固定资产管理不到位”问题

对村负责人进行批评教育，责令村负责人加强村集体资产和固定资产的管理，充分利用，发挥各项经济效益和物品价值。

（六）关于基层党组织建设持续用力不够方面

21.关于“党内政治生活不严肃”问题

（21）针对“党支部手册填写不完善”问题

加强和完善党内政治生活。各村均按照“三会一课”活动要求召开专题会议，对党支部工作手册中开会、签到等情况进行了认真学习。认真对待村党支部工作手册的开会、签到情况。进一步加强对各村支部手册的填写指导。采取不定期抽查检查，年终集中检查的方式确保村级党组织支部手册填写规范化。涉及村均已对各村党支部手册内的“党支部书记信息”、“支部委员名册”等信息按要求进行了完善，严肃了党内政治生活，提升了会议记录人素质水平。

22.关于“‘四议两公开’制度执行不到位”问题

（22）针对“不按要求填写‘四议两公开’工作手册和村监会手册”问题

加强培训和指导，组织专题培训，针对“四议两公开”工作手册和村监会手册的填写要求，组织专题培训，确保相关人员全面理解手册的填写标准和要求。加强日常监督，对“四议两公开”工作手册和村监会手册的填写情况进行定期检查，发现问题及时指出并督促整改。加强了对工作手册和村监会手册的填写培训，相关责任人对手册的填写标准和要求掌握的更加准确。

23.关于“谈心谈话不彻底”问题

（23）针对“开展谈心谈话少”问题

加强思想认识，深化对谈心谈话重要性的认识，明确谈心谈话是加强沟通、增进理解、解决问题的重要手段。提高村干部对谈心谈话工作的重视程度，确保谈心谈话工作得到足够关注和投入。开展谈心谈话技巧培训，提升村干部的沟通能力和表达能力，确保能够准确、深入地了解对方的想法和需求。各村对谈心谈话的认识更加深刻，认识到定期开展谈心谈话的重要性，村干部的表达能力和沟通能力大幅度提升，党员之间联系更加紧密。

24.关于“落实‘三会一课’制度有差距”问题

（24）针对“未召开组织生活会和民主评议党员会议”问题

加强宣传教育，提高认识，通过党员大会、支部会议等形式，向党员深入宣传组织生活会和民主评议党员的重要性，提高党员对这两项工作的认识。建立监督检查机制，定期对组织生活会和民主评议党员会议的召开情况进行检查，确保问题得到及时整改。对未按时召开会议或会议召开不规范的支部进行通报批评，并督促限期整改。定期召开组织生活会和民主评议党员会议，党员参与度提升，各村会议召开进一步规范。

25.关于“党员和党费收缴管理不规范”问题

（25）针对“村级党组织均未建立流动党员管理台账，对流动党员疏于管理；党员党费收缴管理不规范”问题

深入开展党员党性教育，使党员充分认识到缴纳党费的重要性和必要性，增强党员的组织观念和纪律意识。定期组织党员学习《党章》及党费收缴管理的相关规定，确保党员对党费收缴政策有清晰的认识和理解。严格按照党费收缴制度规定的标准和比例进行党费收缴，确保应收尽收、应缴尽缴。建立流动党员管理台账，对党员管理工作及党费收缴工作进行了认真的学习，确保工作规范运行。

（七）关于村级党组织落实党建主体责任、发挥政治功能有欠缺方面

26.关于“村‘两委’班子工作职责不明确”问题

（26）针对“村‘两委’成员参与村内工作较少”问题

充分发挥党建+网格的作用，明确村两委班子成员的责任和分工，乡党委加强对村两委班子的考核力度，对工作不力或失职行为严肃问责。加强了村“两委”成员管理，乡、村两级双向督促“两委”成员履职尽责，激发了村“两委”成员能动意识，切实发挥班子作用。

27.关于“村‘两委’干部长期脱岗”问题

（27）针对“村内支部委员、村委委员参与村里事务较

少”问题

加强对村两委委员法律、政策、业务及相关知识的培训，提高两委委员的素质，增强政治意识，引导两委委员时时严格要求自己，扎扎实实为群众办实事、办好事，充分发挥其在村两委的作用。村“两委”成员积极参与村内事务，发挥积极作用，引导和帮助村庄发展。

28.关于“村监会和村纪检员发挥作用不明显”问题

（28）针对“村监会和村纪检员不清楚自己的职责”问题

召开各村的村纪检员、监察联络员、村监会主任会议，并进行业务培训。通过对各村纪检员、村监会主任的培训，进一步提高村级纪检员、村监会主任对职责的认识，明确职责任务，提高村级纪检员、村监会主任的业务水平，发挥履职作用。村监会和村纪检员清晰了自己定位，发挥各自作用，明确了职位权责。

29.关于“网格员发挥作用不充分”问题

（29）针对“网格员没有帮助困难群众解决实际困难”问题

乡网格管理中心加大对网格员的培训力度；每个网格员建立一个网格微信群，网格内每户有一人入群；网格后台发布工作任务，网格员对本网格的五保户、低保户、孤寡老人、留守儿童等特殊群体不定期进行入户走访，并将走访情况以日志或采集问题形式通过平安E格系统进行上报。积极对网格员进行了培训，学习到应如何发挥自己作用，现网格员积极主动帮助群众，对各项政策，服务了解到位，能够切实发挥作用。

（八）关于落实巡察整改责任有差距方面

30.关于“被巡察村级党组织对巡察整改工作重视不

够”问题

（30）针对“被巡察村级党组织对巡察整改工作重视不够”问题

对于上一轮巡察资料留存不全的问题，今后会吸取教训，对村内有关材料留存完整，建立专门档案，并设立专门档案盒，将巡察有关资料完好保存。现已吸取了此次教训，建立了专门档案，保存好有关资料，积极规避重类问题。

三、下一步打算和措施

对巡察组反映的问题，我们逐一对照进行认真整改，同时，深刻剖析原因，举一反三，吸取教训。

（一）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。

（二）深入落实全面从严治党主体责任。油召乡党委将继续坚持“以巡察促工作”的原则，进一步推进全面从严治党向纵深发展，加强党性修养，筑牢道德防线，坚定理想信念。坚持以上率下，进一步强化担当意识，发挥钉钉子精神，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0319-7928386；邮政信箱：平乡县油召乡人民政府；电子邮箱：yz7928386@163.com。