根据县委部署，2023年11月9日至12月28日，县委第一巡察组对河古庙镇大里村、高阜镇村、董家村、董家庄村、董固村、南庄村6个村级党组织开展了常规巡察，2024年2月7日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

中共河古庙镇党委坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，召开专题民主生活会，制定《中共河古庙镇党委关于十二届县委第四轮巡察反馈意见的整改方案》，对整改工作实行清单式精细化管理。

党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，组成以党委书记负总责，其他领导班子为成员的整改落实工作领导小组，党委书记承担第一责任，其他领导班子成员各负其责，抓好整改落实工作。

二、整改落实的主要成效

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

1.关于“党支部不重视理论学习和党史学习教育活动。”问题

（1）针对“大里村等6村党支部不重视理论学习和党史教育活动，理论学习和党史学习教育走了过场”问题

一是党支部制定每月学习计划，加强理论知识学习，认真完成学习笔记。二是党支部书记不定时抽查学习笔记，召开村“两委”和村党员一起深入学习党史。

（2）针对“座谈发现部分“两委”干部不清楚“两个维护”“四个自信”等基础理论知识。”问题

认真学习基础理论知识，安排课后小测，巩固检验学习成果，把“两个维护”、“两个确立”等知识牢记在心。

（3）针对“存在学用脱节现象。体现在用理论去指导工作，还有一定差距”问题

深入学习合理安排工作，把学习教育与村务工作有机结合，把学习到的知识落实到行动上。

2.关于“村‘两委’干部缺少发展村集体经济规划和思路”问题

（4）针对“六个村农业种植仍然以传统种植为主，没有形成特色农业种植和畜牧养殖，农业产业化落后；党支部没有结合本村实际拿出具体的措施和方法，调整农业结构增加农业收入，在指导农村土地流转方面存有不足”问题

一是认真分析村情，结合工作实际，召开党支部会议，传达乡村振兴战略要求。二是结合本村优势，制定切实可行的发展计划、规划，调整农业结构增加农业收入。

（5）针对“六村集体收入均为上级扶持资金或搭建车间收入、出租村集体资产收益，农村集体经济发展动力不足、思路不宽，本身造血功能差”问题

一是要求村干部加强学习，开拓创新，组织村干部研学活动。二是村“两委”结合本村情况整合村集体资产，通过各种渠道合理提高农村集体收入。

3.关于“意识形态领域存在不足”问题

（6）针对“六村农村书屋使用率不高”问题

一是农家书屋专人专管宣传书屋书刊特色内容，提高村干部、村民兴趣。二是加大农村书屋宣传力度，提高村民知晓度。

（7）针对“学习强国不稳定。10月份除大里村外，董固、董庄、南庄、董家村、未达到3%的要求，其中高阜镇参与度1.46%”问题

加强学习强国宣传力度，提高党员以及村民对学习强国的兴趣。

（8）针对“有宗教活动场所的大里村等村未能及时提供宗教台账”问题

立即摸清底数,完善宗教台账。

（9）针对“南庄村党旗随意丢放，董固村未悬挂国旗”问题

要求南庄村设立党旗专人专管，董固村立即悬挂国旗。

4.关于“履职尽责不到位”问题

（10）针对“人居环境治理上。大里村等六村坑塘无警示牌、无围挡；大理村、董庄、路面有积水、群众出入不便；董固、高阜镇、南庄村垃圾未入垃圾桶；影响了村容村貌”问题

一是加强对人居环境综合整治，对环境整治责任在明确再靠实。二是尽快安排坑塘警示牌、立即围挡。

（二）关于“整治群众身边腐败问题和不正之风情况”方面

    5.关于“担责为民服务意识不强”问题

（11）针对“农村阵地建设上。南庄村两室破旧”问题

结合相关单位，申报项目提升农村面貌。

（12）针对“‘厕所革命’上。六个村仍有部分群众因岁数大，常年不在家，或因面积小无法改厕”问题

一是村两委干部对岁数大的群众加强关心，解决好群众急难愁盼问题。二是农村改厕工作涉及面广，工作量大，在改厕工作中因地制宜，合理规划，统一标准。

（13）针对“在‘双代’工作上。大里村因天然气维修改装不及时，群众有意见”问题

一是村两委干部加强与群众的沟通，为群众做好解释工作。二是因天然气安装户较多，在维修整改上及时解决群众所提问题，遇到问题积极帮助群众解决，及时上报燃气公司维修人员。

（14）针对“推进农村面貌用力不足。农村基础设施建设还有差距，六个村部分街道两边还未铺设便道砖影响了村容村貌”问题

完善修补街道、合理规划，统一标准。

（15）针对“在办公经费、扶贫支出、房屋保险费、通讯网络费、报刊费等项支出均打入个人账户”问题

严格按照报账程序、审批权限对村内财务进行报销。

（16）针对“在垃圾清理、河道清淤、车间用土、坑塘治理、疫情围挡、机械租赁等项目支出未附无施工合同、施工照片、施工明细、验收报告、会议记录等”问题

严格按照报账程序、审批权限对村内财务进行报销，及时完善各项目支出佐证材料。

（17）针对“办公时段无人值班，11月20号暗访发现董固、南庄村，村‘两委’办公室无人值班，便民服务成为一句空话”问题

一是村“两委”办公室实行轮流值班制，更好的方便群众反映问题，为便民服务提供便利。二是乡镇纪检部门加大值班值守监察力度，确保村办公室值班值守人员在岗。

（18）针对“记录为民服务少，服务形式单一。查阅‘党支部工作手册’发现；2020年至2022年大里村为民服务内容填写不详，2022年高阜镇未填写为民服务内容。董庄村为民服务形式单一，2020年度和2022年度为民服务两次，均是打扫卫生”问题

深入群众当中，多元化帮助群众生活中所遇到的任何琐事，并及时完善填写内容。

（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况”方面

6.关于“财务管理不规范”问题

（19）针对“董固、南庄、董家村、高阜镇、大里村五村在办公经费、扶贫支出、房屋保险费、通讯网络费、报刊费等项支出均打入个人账户”问题

一是严格规范村内财务各项规章制度，办公经费、扶贫支出、房屋保险费、通讯网络费、报刊费等项支出打入村对公账户。    二是按照要求落实保证村内财务公开透明。

（20）针对“董固等六村在垃圾清理、河道清淤、车间用土、坑塘治理、疫情围挡、机械租赁等项目支出上未附施工合同、施工照片、施工明细、验收报告、会议记录等”问题

完善在垃圾清理、坑塘治理、疫情围挡、机械租赁等项目施工合同、施工照片、施工明细、验收报告、会议记录等。

（21）针对“董固、董家村、大里村发放慰问品无照片、无慰问名单”问题

明确工作职责，要求完整保留相关信息，完善慰问名单，保留相关佐证材料。

（22）针对“董固、董庄、大里村零星用工没有打入本人账户，董家村村监会多人工资打入一个账户”问题

因用工量大人多，用工后先期由一人先行垫付发放工人工资，后期一人一卡，已打到个人名下。

（23）针对“董固村存在虚列开支、虚报用工、村干部违规领取补贴和卫生清理重复用工现象”问题

加强对董固村财务管理和监督，对村支书开展谈话，加强教育。

（24）针对“高阜镇、大里村垃圾清理合同存在先签合同后开会研究的现象”问题

严格规范相关手续，确保先经开会研究后签合同，严格按照正规程序规范村内事务。

（25）针对“大里村、南庄体育器材等未及时记入固定资产账”问题

及时把未记入的村集体物资记入固定资产账户上。

（26）针对“董家村支部审计费，无审计报告”问题

要求董家村相关人员完善审计报告，并严格规范工作流程。

（27）针对“南庄村卫生清理，零星工程等大额支出未按‘四议两公开’进行”问题

对南庄村相关负责人加强监督，要求严格按照报账程序，及时召开会议填写记录。

（28）针对“大里村存在票据无经手人签字等现象”问题

严格要求大里村相关负责人承担责任，规范事项，由村监会人员监督每张票据必须由经手人签字。

（29）针对“高阜镇厕所改造没有原始发票”问题

严格要求相关负责人对开具的发票妥善保存。

（四）关于“聚焦巡察整改落实和成果运用情况”方面

6.关于“党支部履行全面从严治党主体责任有差距”问题

（30）针对“深入开展党章、党规和党性教育不足，廉政意识淡薄，村纪检员和村监会主任作用发挥不明显，党内监督流于形式，对党员缺乏日常监管，违纪问题时有发生”问题

每月召开廉政警示教育，充分发挥村纪检员和村监会主任作用，使党内监督不流于形式切实加强对党员日常监管，避免违纪问题的发生。

（31）针对“党内组织生活和村务活动开展不严肃”问题

一是对《党支部工作手册》进行梳理，查漏补缺，及时、规范填写《党支部工作手册》相关内容。二是严格管理会议签到制度，每次参会人要认真学习会议内容，坚决杜绝代签。

7.关于“党务村务政务开展不规范”问题

（32）针对“六村在《党支部工作手册》党支部年度工作要点，年度工作总结，党员名册，支部委员会名册，党课教育，民主评议党员、支部党员大会，谈心谈话等方面均存在填项不全或未填写的问题”问题

一是对《党支部工作手册》《村务工作记录本》和《村监会工作手册》和《四议两公开》进行梳理。二是查漏补缺，及时、规范填写《党支部工作手册》《村务工作记录本》和《村监会工作手册》和《四议两公开》相关内容。

（33）针对“未按要求开展活动”问题

要求各村认真开展党课活动，各村支书做好活动组织，深切领会会议主题，按要求完成党课教育活动。

8.关于“党员管理有漏洞”问题

（34）针对“六个村党员均存在不能正常参加组织生活的现象，有的因外出打工，有的因在异地生活，有的因常年卧床或把组织关系转入村组织的毕业学生”问题

党员不能参加正常活动的、对不能参加的人员电话，微信，视频沟通，做到党员大会事事通过党员。

（35）针对“履行主体责任不到位”问题

一是及时召开巡察反馈意见整改工作专题会议，成立整改落实工作领导小组。二是逐条梳理、认真分析反馈意见，建立问题清单、整改方案等。

（36）针对“整改档案不完善。整改材料没有按‘一事一档’进行归档，整改佐证材料少”问题

要求各村整改材料必须按“一事一档”进行归档，完善整改佐证材料。

（37）针对“没有建立整改长效机制。对已完成的整改任务没有做到巩固成果，有些整改问题这次巡察出现反弹”问题

持续巩固提升巡察整改成效，以防问题再反弹。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将切实巩固好整改成效，严肃认真对待整改落实工作。

（一）党支部将以对党和人民高度负责的态度，摆正位置、  虚心接受，严格对照、认真反思，将巡察整改过程，作为认识再 提高的过程。

（二）切实提高对党的思想建设和理论学习的重要性的认识。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7878698；邮政信箱：平乡县河古庙镇人民政府；电子邮箱:2693580984@qq.com。