根据县委部署，2023年11月9日至12月28日，县委第五巡察组对县供销社党组开展了常规巡察。2024年2月4日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

县供销社党组坚决贯彻县委巡察工作要求，把巡察整改作为一项重大政治任务和推动供销合作事业发展的有利契机，坚决扛起巡察整改主体责任。成立了以党组书记为组长、其他班子成员为副组长，有关科室负责人和基层党支部书记为成员的整改工作领导小组，研究制定了整改方案，多次组织召开专题会议部署整改工作，落实推进整改工作的具体措施，协调解决工作中出现的问题，各项整改工作在党组统一领导下有序推进。7月23日组织召开巡察整改专题民主生活会，圆满的完成了各项议程。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人的责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自督导，班子成员按照责任分工，盯住问题，抓住关键环节，确保在规定时限内，将所有问题全部整改到位。

二、整改落实的主要成效

县供销社党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施逐项整改、逐条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省市县委工作要求情况”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”问题。

针对“在学懂弄通做实上有欠缺”问题。一是完善“三会一课”制度，坚持每月组织一次党员集中学习，把领学、发言和讨论贯穿全过程；二是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话，深入学习宣传党的路线方针政策等党的理论和上级的决策部署，今年每月份党组理论学习中心组组织学习习近平总书记重要讲话精神，把党纪学习教育做为学习的重要抓手。将“两个维护”“四个意识”“四个自信”和县委“一二四九五”工作思路整理以明白纸形式印发每名干部职工，保证了每名同志的学习成效；三是完善监督检查制度，每季度对党员干部的学习笔记进行抽查，确保每名党员同志记好笔记，学习入脑入心。       

2.关于“学习贯彻落实习近平总书记对供销系统重要指示精神上有差距”问题。

针对“在贯彻落实‘9.23’重要指示精神上，专题理论研讨少，理解不深刻，在助力乡村产业振兴工作中，缺乏拼搏进取精神”问题。一是健全了《平乡县供销社党组理论学习中心组学习制度》，1月15日，党组理论学习中心组对习近平总书记对供销社工作的指示再次深入进行了学习，结合工作实际对进一步落实重要指示进行研讨并安排了具体措施；二是积极开展农产品产销对接，今年5月份在县社机关举办了由北京艾尚帼姿科技有限公司、我县芝麻糖、小磨香油、贡白菜、十香菜、酥鱼等7家企业参与的产销对接会，并与北京艾尚帼姿科技有限公司合伙注册新公司。6月份、7月份先后两次组织我县农副产品到西安、沈阳等地展示助销。

3.关于“推进党史学习教育常态化力度不够”问题。

针对“开展教育实践活动少，教育形式单一、不丰富”问题。一是组织党员学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《党史学习教育工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规；二是结合部门实际完善党员培训制度，坚持集中学习和教育实践相统一，组织机关党员赴平乡县国防教育展厅、平乡县烈士陵园等地开展红色教育，丰富了党的组织生活。

4.关于“对意识形态工作的重要性认识不足”问题。

针对“在‘学习强国’平台推广使用方面监督力度不大，致使学习效果参差不齐”问题。一是制定加强意识形态的工作责任制，党组每年至少召开两次会议研究意识形态工作，上半年于4月29日对意识形态工作进行研究；二是1月17日通报“学习强国”平台推广使用情况，对2023年度“学习强国”平台推广使用先进个人进行表彰。

5.关于“执行工作纪律不严格”问题。

针对“请假人员假条领导未签字，人员花名册与签到表不符，个别人员未写请假条且未在岗”问题。重新修订了《县供销社机关考勤制度》，坚持出勤与绩效考核挂钩的机制；对在机关工作人员分门别类建立了台账，保证了台账与签到表一致；建立了工作人员公出台账，安排专人进行定期或不定期查岗。

6.关于“履行职能责任不严谨”问题。

针对“人事任免未上党组会，党组会议记录未显示；在文件制定上不严谨”问题。一是规范党组议事程序及参与干部人事议题研究人员范围，坚决贯彻落实民主集中制；二是严格落实“三重一大”决策制度，对会议议定下发的文件实行主管领导、主要领导签批把关。

7.关于“农村产权交易平台不完善”问题。

针对“农村产权交易体系沟通机制未能有效使用”问题。完善了《平乡县农村产权交易中心工作制度》，今年5月份将各乡镇交易情况向相关部门进行了通报，6月份逐个乡镇督导农村产权交易工作，并对各乡镇主管副职和相关从业人员进行了7次培训，参加人员69人次。对需通过农村产权交易平台交易的项目，产权交易中心派员进行交易前现场检查，并于9月5日、9月19日对两个村的仓库、冷库、大棚等集体资产挂牌交易内容进行现场监督检查。切实加强了对乡镇相关人员的培训力度和产权工作的督导检查力度。

8.关于“村级社建设存在不足”问题。

针对“‘党建引领、村社共建’没有效开展服务”问题。一是依托供销系统资源，对建成的村级社的农户提供机耕机收等农业社会化服务，今年以来已服务2000余亩次；二是为村民宣讲农村产权交易政策，进一步提升农村产权交易知晓度，为村集体及农户提供挂牌、鉴证等交易工作；三是村供销社通过建立村供销综合服务站或便利店的形式开展服务。

（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风情况”方面

1.关于“落实‘三重一大’决策制度不到位”问题。

针对“大额支出无会议记录”问题。提高管理能力，加强财务监督。由党组成员、副主任对时任财务负责人进行谈话，并明确了专人负责党组会议记录，对党组研究的“三重一大”事项务必规范记录，防止此类情况再次发生。

2.关于“合同签订不规范”问题。

针对“合同签订无日期”问题。研究制定了《平乡县供销社合同审核和监督机制》，为规范合同签订程序提供了保障措施。

3.关于“发票未签字入账”问题。

针对“发票负责人未签字入账”问题。一是完善《平乡县供销社机关财务管理制度》，加强机关财务管理，杜绝此类情况再次发生；二是提高内部控制管理效率，每月由主管领导对财物资料组织审查，严防财务凭证缺失。

4.关于“虚报差旅费”问题。

针对“多报销差旅费用”问题。强化财经法规执行力度，持续优化系统内财务管理体制，严格执行《平乡县县级机关差旅费管理办法》和《河北省乡村振兴驻村干部选派管理办法》有关规定，4月份对2021年多报销的差旅费全额予以清退。加强财务监督，制定了《平乡县供销社机关财务管理制度》，实行差旅报销主管领导审批、财务审核，确保虚报差旅费问题不再发生。

5.关于“执行民主集中制和决策机制上存在决而不行”问题。

针对“老旧机器设备仍未处置，造成资产折损”问题。一是健全和完善《平乡县供销社“三重一大”决策督查制度》，对“三重一大”事项决策的执行情况进行全程跟踪督查；二是对社属公司机器设备处置问题，成立工作专班推进，今年6月份通过河北省农村产权流转交易平台对机器设备进行挂牌，按程序予以处置。

6.关于“落实上级工作部署不到位”问题。

针对“未结合自身实际工作制定方案”问题。对上级文件在认真学习基础上，结合部门实际研究贯彻落实意见。根据县委及有关部门印发的文件结合实际研究制定了《关于2024年“四型机关建设”活动安排意见》、《中共平乡县供销社党组关于县委第五巡察组巡察县供销社反馈意见整改落实的工作方案》《2024年平乡县第二批中央财政农业社会化服务项目实施方案》等文件。

（三）关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设情况”方面

1.关于“社属企业经理偏老龄化”问题。

针对“干部职工年龄老化导致干部梯次培养不够”问题。一是按照干部梯次培养的要求，对3名社属公司、基层社年龄偏大的主要负责人进行了调整，3名80后年富力强的同志走上了主要领导岗位；二是通过县就业服务中心创建就业见习基地，2024年选派了2名见习大学生；三是团县委为我社选派了4名暑期实践生，进一步补充新鲜血液，使机关干部队伍年轻化。

2.关于“机关党支部纪检员缺职”问题。

针对“未补选纪检委员”问题。向县直工委呈报了《关于平乡县供销社机关党支部配齐委员的请示》，3月29日，按程序对机关党支部进行了改选、补选，选举产生了机关党支部纪检委员。

3.关于“党支部手册填写不规范”问题。

针对“存在不是党支部委员会成员，却列席支部委员会会议问题；下属党支部均不同程度存在党员签到‘一手字’”问题。明确机关党支部专人负责《党支部工作手册》记录，机关党支部书记每季度对支部工作手册填写情况进行一次检查，杜绝会议应开未开和代签情况发生。

4.关于“谈心谈话不彻底”问题。

针对“谈心谈话次数少”问题。制定了《平乡县供销社谈心谈话制度》，并与4月份党员进行了一次谈话，确定机关党支部专人做好谈心谈话记录，把谈心谈话做为加强思想政治建设的一种方式。

5.关于“党费收缴不规范”问题。

针对“党费收缴票据人数与党费收缴登记表人数不符”问题。明确机关党支部专人负责党费收缴，每月上旬党员将当月党费交至党支部，各党支部负责党费收缴人员逐人规范登记，中旬交至党总支。

6.关于“离退休党支部作用发挥不够”问题。

针对“离退休干部党支部，仅有一纸批复”问题。建立《平乡县供销社离退休党员教育管理制度》，创新教育管理形式，今年6月份组织离退休党员赴邢台历史博物馆、沙河市蝉房乡供销社开展教育活动，7月份组织离退休党员进行健康体检，丰富了离退休党员晚年生活。

（四）关于“巡察整改落实和成果运用情况”方面

1.关于“对巡察整改工作不严谨”问题。

针对“党组会议记录本上没有显示研究相关整改措施和巡察整改专题民主生活会的相关记录”问题。7月23日，召开巡察整改专题民主生活会，明确专人记录巡察反馈问题整改措施和专题民主生活会召开情况。通过明确专人负责记录，避免此类问题再次发生。

2.关于“向党内公开不规范”问题。

针对“党内公开的通报文件，没有召开党员大会对相关整改情况向全体党员进行公开通报”问题。健全完善《平乡县供销社党内情况通报制度》，加强党内监督，增强党组织工作的透明度，不断扩大党员的知情权、参与权、监督权，分别于3月29日、4月28日、5月28日、6月28日对巡察发现问题的整改情况召开党员大会进行通报。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续履行好整改职责，强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，立足长远，举一反三，持续抓好整改落实工作，不断巩固和深化整改成效。

（一）落实主体责任，严明作风纪律。

县供销社党组将进一步强化责任担当，对整改负总责，党组书记自觉担负起整改第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域存在问题的整改落实，切实增强为民服能力。

（二）问题整改常态化，推动改革发展。

将进一步着力加强纪律制度建设、理想信念教育和干部队伍管理，筑牢对党绝对忠诚的政治功底，形成清廉有为、风清气正的政治生态。把坚决落实整改工作作为深化供销社改革的重要举措，对已完成整改的问题，坚持举一反三，加强督促检查，防止问题反弹，营造干事创业良好氛围。

（三）全面总结经验，建立长效机制。

在抓好整改的同时，认真分析产生问题的原因，对症下药，标本兼治。对已经建立的制度进行查漏补缺，对需要建立的制度立即制定，堵塞制度漏洞，防止问题再次发生。进一步促进全县供销系统各项工作规范化、正常化。                

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：03197832712；邮政信箱：平乡县城文明路143号；电子邮箱:pxianshe@163.com。