根据市委统一部署，2021年12月9日至2022年1月20日，市委第七巡察组对平乡县寻召乡党委进行了常规巡察。2022年3月3日，市委第七巡察组对平乡县寻召乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

乡党委高度重视，成立巡察整改工作领导小组，由乡党委书记带头研究措施、督促落实。围绕反馈意见，整改领导小组分别于3月6日、3月28日、5月10日、5月30日召开了巡察整改工作会议，针对反馈问题，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，建立问题整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的牵头领导、具体整改责任人、整改措施和整改期限。5月10日，乡党委书记主持召开了巡察整改专题民主生活会，并带领班子成员认真研究问题解决措施。针对整改问题不回避、不敷衍，确保一件一件落实、一条一条兑现。乡纪委时时对整改问题办理进度进行跟踪督查，问责问效。 

二、整改落实的成效

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对“学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想来指导工作紧密结合不够”问题。一是进一步完善学习计划，系统学习习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话精神，将“三农”工作同寻召乡实际结合起来，制定有针对性的措施，大力发展特色种植、规模经营。鼓励群众大力发展农业合作社，走规模化经营路线，全乡专业合作社已有31家，进一步降低农业风险，提高经济效益，特别是发挥好大宋村金银花深加工等项目的示范引领作用，带动群众增收致富。二是进一步开展党史学习教育，积极组织村级党组织活动，指导各村“两委”班子围绕组织建设、农业生产、群众增收、村级场所改造、农村环境改善等各方面将“我为群众办实事”实践活动与“开门第一件事”活动有效结合，开展党史学习教育活动8次，每月组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想“六进”等宣讲活动，确保党史学习教育常态化推进。三是加强“双代”管理服务工作，设置专人负责核对电表登记人、领取取暖产品登记人、补贴银行卡账户人等信息是否一致，及时发放“双代”补贴。四是乡党委严格落实意识形态工作责任制，成立寻召乡意识形态工作领导小组，党委书记履行第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”责任，按照全县意识形态工作要求，把意识形态工作作为我乡重点工作常抓不懈，定期召开领导班子会安排调度，定期分析研判意识形态工作，并将意识形态工作纳入年终考核、领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。五是加强对信教群众和宗教场所的管理，坚持宣传教育常态化，对基层宗教工作干部、场所管理人员和信教群众广泛开展《宗教事务条例》宣传；推进宗教工作规范化，乡宗教专干定期到宗教场所了解情况，加强对辖区内宗教场所的管理工作，做到宗教场所情况一口清、宗教活动可控；推动宗教管理法治化，坚持“全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应”。

2.针对“贯彻落实中央重大决策部署和省市委主要工作要求还有差距”问题。一是以农民增收为目标，大力发展中药材、特色高粱、优质红薯、农光互补等项目，集中优势力量打造出一批特色突出、成方连片、效益明显的特色种植农产品基地，引领带动全乡农业结构调优。二是根据平乡县项目“双进双产”考核办法定期召开工作部署会，研究部署我乡招商引资等各项工作，根据市县亩均税收工作考核办法，找准发力点推动企业发展，实现经济健康可持续发展。三是定期召开信访工作专题会议，听取信访工作汇报，分析我乡当前信访形势，统筹安排部署信访工作；广泛宣传，及时听取群众意见，排查化解矛盾纠纷，做到矛盾排查工作不漏人、不漏事。四是制定禁烧工作方案，签订承诺书，按照网格化管理划分巡逻区域，成立禁烧巡逻队开展日常禁烧巡逻，对田间地头存在较多秸秆杂草的村庄，集中进行清理，从源头上遏制着火现象的发生。五是加强对空气站点周边的企业进行常规检查，查看企业治污设备是否正常运转，一经发现未开治污设备的企业，第一时间责令停工并移交环保部门进行立案处罚；对站点周边道路进行常规性湿扫、洒水，在保持湿润不引起扬尘的基础上，向周边延伸2公里洒水，保证站点指数稳控不升。六是进一步拓宽扶贫资金项目渠道，开展防止返贫监测帮扶集中排查排查，坚持实事求是的原则，做到应纳尽纳，在扶贫帮扶项目上，结合脱贫户实际情况，充分利用上级各类救助措施丰富帮扶措施，进一步做好脱贫“防返贫”工作。六是加大宣传力度。在寻召乡公众号上开辟疫情防控专栏，发布疫情防控知识、疫苗接种政策、返乡报备流程等方面信息，印制疫情防控政策、违法行为22条等疫情防控大型海报144份，悬挂条幅360余条，提高群众疫情防控意识，主动报备、主动防控。

3.针对“坚持和加强党的全面领导不够坚强有力”问题。一是不断完善党委议事规则和程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求提高领导班子决策水平。规范会议记录，真实反映会议情况，明确专人记录会议的基本情况、发言和决定等事项，会议议程按照“提出议题—各班子成员发表意见—乡长表述意见—党委书记末位发言”的总流程，充分体现民主议事决策，为下一步研究问题、总结工作提供重要的原始依据和凭证材料。强化会议监督，提高会议执行力。对“三重一大”和决策性会议加强监督管理，加大会后执行力度，确保会议实效。二是加强对综合行政服务中心和综合执法队工作人员的业务知识培训，加强日常知识学习和岗位相互交流，工作人员的业务能力素质得到较大提高。通过喇叭广播、微信群、发放宣传单等手段加大对辖区群众可办事项的宣传力度，让群众了解服务中心可办理业务类型，进一步提高了业务承接能力。制定巡查计划，安排执法人员对辖区执法领域开展常规巡查，严格按照乡镇行政处罚事项清单，拓宽执法领域，查出问题及时立案上报处理，通过对违法占用土地、乱堆乱放垃圾、乱砍乱伐等行政违法行为的有效治理，使群众生产生活环境得到进一步改善，行政执法行为受到广大群众的认可和肯定。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面

4.针对“担当尽责、为民服务存在短板”问题。一是利用乡村振兴的发展机遇，积极对接县有关部门，争取项目支持，进一步完善村庄基础设施建设，提升人居环境硬件指标。利用大喇叭广播、微信公众号、微信群等多种方式教育引导，使群众树立良好生活习惯，定点投放垃圾，及时清运，杜绝生活污水随意排放现象，保持良好村庄人居环境。二是针对县城北环路等城建项目及时将占地租金发放到农户手中。三是加强公厕管理，督促完善公厕配套设施。四是积极对接上级有关部门，将煤改气村安全员、协管员的工资发放到位。

5.针对“‘三资’监督管理不到位”问题。一是完善集体经济合作组织职能，制定完善的资金收缴程序及时限，及时催促上缴。对农村集体固定资产，召开村级班子成员及村民代表会议进行摸排，公示，统计录入到村固定资产账；对长期租赁、无偿经营的，召开村两委班子会议及群众代表、党员代表会，重新签订租赁合同，增加村集体收入；对未按规定计提固定资产折旧的，按照要求进行计提固定资产折旧。二是查实滞留资金用途，该发放的及时发放，该退回的就退回，规范资金使用制度，积极对接上级部门退回滞留多余资金。

6.针对“整治侵害群众利益存在不足”问题。一是压实党委主体责任和纪委监督责任，定期研究部署党风廉政建设和全面从严治党工作，重点整治基层微腐败等现象。二是加强政治监督、专项监督和日常监督，切实解决侵害群众利益等微腐败行为。三是对各村扬水站管理情况进行“回头看”，对擅自提高电价增加农民负担，责令立即整改，重新签订租赁合同，严格管理，增加村集体收入。

7.针对“执行财经制度不规范”问题。一是进一步规范财务管理制度，完善财务审批流程，对审批手续不健全的重新退回整改后重新审批。二是规范报销审批流程，对不符合的票据一律不予以报销，严格实行签字审核制度。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

8.针对“抓基层党组织建设存在薄弱环节”问题。一是严格落实“三会一课”制度，每月组织“主题党日”活动，切实负起加强党员教育、管理和监督的责任。开展主题党课、主题党日、专家讲座、学习交流会、组织生活会等形式多样的活动，促使党组织生活形式由单一化向多样化转变。开展实践活动，让支部党员走进田间地头，在一线检验学习成果，变“单向灌输”为“多元互动”，切切实实把“三会一课”学习成果转换为推动工作的实际成效。二是成立了机关第一党支部和第二党支部，党支部书记分别由2名党委副书记担任。落实“三会一课”第一责任人职责，带头学习、讨论、讲党课，有效发挥率带作用，不断提高内动力和引导力。三是充分征求意见。广泛深入调查研究，充分听取各方面意见和建议。充分发表意见。对参会人数2/3以上表决同意的事项，方能形成集体决定。四是规范村级资金使用程序，严禁村集体私自举债。加强村级账务管理，查实村集体债务问题，完善账务手续。加大对村级改厕奖补事项宣传力度，对村级班子成员加强培训。

9.针对“履行全面从严治党责任重视不够”问题。一是压实乡党委全面从严治党主体责任，制定了寻召乡《2022年党风廉政建设及反腐败工作计划》，定期专题研究部署我乡全面从严治党工作，把全面从严治党向纵深推进；严格落实党委书记“第一责任人”责任，班子成员“一岗双责”责任，印发了《寻召乡党委落实全面从严治党主体责任清单》、《寻召乡党委书记落实全面从严治党“第一责任人”责任清单》、《班子成员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》、《乡纪委落实全面从严治党专责监督责任清单》，明确了任务分工，逐级签订了党风廉政建设责任状，层层传导压力，把寻召乡全面从严治党落到实处。每季度至少召开1次警示教育大会，综合运用好辖区正面典型和反面案例，用身边人教育身边事，达到了“处理一人，教育一片”的良好效果。二是深入实际认真排查身边侵害群众利益问题，畅通信访举报等渠道，及时收集群众身边腐败问题的线索。三是进一步提高乡党委巡察整改主体责任意识，针对巡察整改需长期坚持的事项，定期研究部署推进，及时开展巡察整改工作“回头看”，确保把党委履行巡察整改主体责任落实到位。

三、下一步打算和措施

下一步，我们将继续按照巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，持续推进整改工作，建立长效工作机制，巩固巡察反馈问题整改成果。一是坚持理论学习，增强规矩意识。乡党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，持续强化理论学习，认真履行乡党委书记“第一责任人”责任，班子成员认真履行好“一岗双责”，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。二是认真履行“两个责任”，持续抓好问题整改工作。一方面，党委要履行主体责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从严从实抓好我乡各项工作的落实。另一方面，乡纪委要认真履行监督责任，对整改工作长期坚持问题跟踪问效，确保整改工作取得实效。三是坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，对需长期坚持的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，通过巡察问题整改，促进我乡各项事业再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政地址：邢台市平乡县寻召乡人民政府，联系电话：7855202；电子邮箱:pxxz7855202@163.com。